金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资(zī)源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎ猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好n)等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施 猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好>

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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